履约保证金是什么意思

履约保证金是在合同签订时，由承包商或供应商为保证自己能够按照合同约定完成工程或提供商品或服务，而向招标人或招标代理机构缴纳的一笔保证金。这笔保证金的主要目的是提高履约意识，保证履约能力，并对违约行为进行处罚。以下是对履约保证金的详细解释：

一、履约保证金的概念与作用

概念：

履约保证金是狭义上指在招标活动中，中标人为确保履行合同向招标人提供的金钱保证，它具有履约担保的性质。

作用：

提高履约意识：缴纳履约保证金可以有效提高承包商或供应商的履约意识，促使其按照合同约定的要求完成工程或提供商品或服务。

保证履约能力：履约保证金可以体现承包商或供应商的经济实力和履约能力，增加招标人或招标代理机构对其的信任，提高合作的效率和质量。

处罚违约行为：如果承包商或供应商在合同履行过程中违反合同约定，招标人或招标代理机构可以对其违约行为进行处罚，如扣除履约保证金。

二、履约保证金的特点

选择性：招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金的要求，此项条款方为有效;如果在招标书中没有明确规定，在中标后不得追加。这维护了招标中要约的真实性和投标人的权益。

替代性：履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。当中标人违约时，中标人的赔偿责任可由第三方承担，因此具有替代性。

相对固定性：履约保证金的比例是有规定的，通常为工程造价的5%～10%，具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。一般来说，工程造价越高，比例应该越低。

三、履约保证金与定金的区别

履约保证金不同于定金。定金具有独特的属性，如双倍返还等;而履约保证金主要目的是担保合同的履行，并不具备定金的这些特性。如果合同中没有明确约定适用定金性质的处罚，则已经交纳的履约保证金不是定金。

四、法律依据

履约保证金的设立和收取依据主要包括《中华人民共和国招投标法》以及相关法律法规。这些法律文件为履约保证金的操作提供了法律支持和规范。

综上所述，履约保证金是一种重要的履约担保方式，它通过经济手段促使承包商或供应商严格按照合同履行义务，从而保障招标人或招标代理机构的权益。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规的规定，确保履约保证金的合理、合法使用。

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